Reforma Contributiva 2025–2026: medidas vigentes, alivio económico y nuevos incentivos
- PLANILLEOPR
- Jan 29
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El inicio del ciclo contributivo 2025–2026 en Puerto Rico estará marcado por una serie de cambios significativos en la política fiscal del país. Estos ajustes incluyen el adelanto en la fecha de radicación de planillas, la implementación de múltiples leyes contributivas ya vigentes y el anuncio de un cheque directo de alivio económico para los contribuyentes. Las medidas fueron anunciadas oficialmente el 29 de enero de 2026 desde La Fortaleza, en San Juan, por la gobernadora Jenniffer González Colón, acompañada del secretario del Departamento de Hacienda, Ángel Pantoja.
Según se explicó, estas acciones forman parte de la primera fase de la Reforma Contributiva impulsada por el Ejecutivo, con el objetivo de ofrecer alivio económico inmediato a la población mientras la Asamblea Legislativa continúa evaluando los mecanismos permanentes de la reforma.
Adelanto del ciclo contributivo
Uno de los primeros anuncios realizados fue el adelanto del inicio del ciclo contributivo. En el año anterior, la radicación de planillas comenzó el 10 de febrero. Para el ciclo 2025–2026, el proceso iniciará el 9 de febrero, permitiendo a los contribuyentes comenzar a cumplir con sus responsabilidades contributivas un día antes.
La gobernadora explicó que este ajuste responde a la proximidad del mes de febrero y a la necesidad de brindar mayor certidumbre a los ciudadanos. El adelanto busca evitar atrasos en la radicación y facilitar que los contribuyentes puedan acceder a los beneficios contributivos disponibles dentro del ciclo.
Contexto legislativo de la Reforma Contributiva
Durante su mensaje, la gobernadora indicó que el proyecto de Reforma Contributiva presentado por su administración continúa bajo evaluación por parte de la Asamblea Legislativa. Parte de la discusión se ha centrado en la identificación de las fuentes de financiamiento para sostener de manera permanente los beneficios propuestos.
Entre las medidas originalmente incluidas en el proyecto se encontraban ajustes a ciertas exenciones contributivas, como las relacionadas con la importación de placas solares y los impuestos aplicables a vehículos de lujo, incluyendo vehículos híbridos de alto costo. No obstante, la Legislatura expresó interés en revisar estas partidas con mayor detenimiento.
Ante este escenario, el Ejecutivo optó por una solución intermedia que permita ofrecer alivio inmediato sin alterar las exenciones vigentes, mientras se continúan las discusiones legislativas.
Proyecto de administración para un cheque directo de alivio
Como alternativa temporal, la gobernadora anunció la erradicación de un proyecto de administración que autoriza la emisión de un cheque directo de alivio contributivo durante este ciclo.
Este cheque será financiado mediante economías generadas en el presupuesto estatal durante el pasado año fiscal. De acuerdo con lo explicado, esta estrategia permite:
Garantizar un beneficio inmediato al contribuyente
No afectar exenciones contributivas existentes
Dar tiempo a la Asamblea Legislativa para evaluar la reforma permanente
El propósito principal de esta medida es evitar incertidumbre y permitir que los ciudadanos puedan recibir un alivio económico en el ciclo contributivo que comienza el 9 de febrero.
Beneficios contributivos ya incorporados al sistema
El secretario del Departamento de Hacienda confirmó que múltiples leyes aprobadas al cierre del año 2025 ya están codificadas dentro del sistema contributivo y serán aplicables automáticamente al momento de radicar la planilla correspondiente al ciclo 2025–2026.
Estas disposiciones constituyen la primera fase de la Reforma Contributiva y benefician a distintos sectores de la población.
Aumento en la deducción por cuentas IRA
Uno de los cambios más relevantes es el aumento en la deducción permitida por aportaciones a cuentas IRA regulares.
Anteriormente, el límite deducible era de $5,000 anuales. Con la legislación aprobada, el nuevo tope asciende a $7,000. Este ajuste busca fomentar el ahorro para el retiro y acercar los límites locales a los establecidos a nivel federal.
El secretario de Hacienda indicó que estos topes continuarán ajustándose conforme aumenten los límites establecidos por el Servicio de Rentas Internas federal (IRS).
Aumento en la deducción por cuentas educativas
Otra medida de impacto directo para las familias es el aumento en la deducción por aportaciones a cuentas de ahorro educativo.
La deducción máxima permitida se duplicó, pasando de $500 a $1,000 anuales. Este incentivo tiene como objetivo apoyar a padres y tutores que planifican con anticipación los gastos educativos de sus hijos o dependientes.
Exención sobre ganancias de capital por venta de residencia principal
La legislación vigente también establece la exención contributiva sobre las ganancias de capital derivadas de la venta de una propiedad que constituya la residencia principal del contribuyente.
Esta medida elimina la obligación de pagar contribuciones sobre la ganancia obtenida al vender la vivienda principal, facilitando la movilidad residencial y reduciendo la carga contributiva para las familias que deciden mudarse a otra propiedad.
Creación de cuentas ABLE
Entre las leyes aprobadas se encuentra la creación de cuentas ABLE en Puerto Rico, dirigidas a personas con discapacidades.
Estas cuentas permiten a las personas con impedimentos ahorrar fondos destinados a cubrir gastos relacionados con su condición, sin que dichos ahorros estén sujetos a tributación ni afecten su elegibilidad para programas federales esenciales.
Según se explicó, este mecanismo ya existía a nivel federal, pero no estaba disponible en el sistema contributivo local.
Exención del IVU en medicamentos recetados
Otra medida de alto impacto social es la exención total del Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU) aplicable a los medicamentos recetados.
Con esta ley, los contribuyentes dejarán de pagar IVU sobre medicamentos prescritos por un médico, lo que representa un alivio directo en los costos de salud, particularmente para adultos mayores y personas con condiciones crónicas.
Beneficios contributivos para agricultores bona fide
La reforma también incluye disposiciones dirigidas al sector agrícola, específicamente a los agricultores certificados como bona fide. Estas medidas simplifican los procesos de cumplimiento contributivo, fortalecen la estabilidad de la certificación y amplían los beneficios contributivos disponibles para este sector, con el fin de incentivar la producción agrícola local.
Simplificación de procesos contributivos y uso del sistema SURI
El Departamento de Hacienda implementará cambios administrativos orientados a simplificar el cumplimiento contributivo tanto para individuos como para negocios.
Entre ellos se encuentra la unificación del cobro del IVU municipal a través del sistema SURI, evitando que los contribuyentes tengan que acceder a múltiples plataformas para cumplir con sus obligaciones.
Además, se uniformarán fechas de cumplimiento y se reducirán trámites duplicados ante distintas agencias gubernamentales.
Exenciones para organizaciones sin fines de lucro
Las organizaciones sin fines de lucro que cumplen con los requisitos de exención federal también quedan cobijadas bajo exenciones contributivas a nivel local.
Esta disposición busca reducir cargas administrativas y facilitar la operación de entidades que brindan servicios comunitarios y sociales en Puerto Rico.
Beneficios adicionales mediante el cheque directo
Además de las leyes ya vigentes, el cheque directo anunciado incluirá beneficios adicionales, entre ellos:
Aumento del beneficio relacionado con dependientes menores de 18 años
Ajustes contributivos para contribuyentes con ingresos menores de $100,000
Diferencias que se reflejarán luego de la radicación de la planilla
Estos beneficios se otorgarán mientras la Asamblea Legislativa continúa evaluando los elementos de la reforma contributiva permanente.
Importancia de la planificación contributiva
Ante la entrada en vigor de múltiples leyes y beneficios, se vuelve esencial que los contribuyentes revisen su situación contributiva con detenimiento.
No todos los beneficios se aplican automáticamente, y muchos requieren que el contribuyente documente correctamente sus aportaciones, gastos y deducciones al momento de radicar.
Conclusión
El ciclo contributivo 2025–2026 inicia con una combinación de alivios económicos inmediatos y cambios estructurales que buscan modernizar el sistema contributivo de Puerto Rico.
El adelanto del ciclo, la implementación de nuevas deducciones, la creación de cuentas de ahorro especializadas y la exención de impuestos en áreas clave reflejan un esfuerzo por reducir la carga contributiva sobre individuos y familias.
Sin embargo, el aprovechamiento efectivo de estos beneficios dependerá de una correcta planificación y cumplimiento contributivo.
Ante los múltiples cambios introducidos en el ciclo contributivo 2025–2026, es fundamental contar con orientación adecuada para cumplir correctamente y aprovechar los beneficios disponibles conforme a la ley.
Compartimos el vídeo del anuncio con los nuevos cambios en la reforma contributiva.
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